Titulación colectiva y paz en el Pacífico: hacia un desarrollo colectivo
Álvaro Arroyo · · Litoral Pacífico
El conflicto armado en el litoral Pacífico se intensificó en las últimas décadas, con masacres, desplazamientos masivos y asesinatos selectivos que transformaron territorios de vida en espacios de terror. Arroyo advierte que sería ingenuo ver esta violencia como ajena al modelo de desarrollo extractivista: conflicto armado y saqueo de recursos naturales son caras de la misma moneda. Solo en Buenaventura, entre 1990 y 2013, se cometieron al menos 26 masacres con más de 200 víctimas.
Logro de la titulación colectiva
En medio de la guerra, las Comunidades Negras del litoral han obtenido la titulación colectiva de más de 6 millones de hectáreas —alrededor del 60 % del territorio. Este triunfo ofrece un blindaje jurídico frente a intereses extractivos y evidencia la capacidad de organización y movilización colectiva de las comunidades. Sin embargo, la propiedad colectiva no basta para consolidar un desarrollo basado en lo colectivo.
Persiste el debate sobre el modelo
La implementación del acuerdo de paz con las FARC y la negociación con el ELN plantean la necesidad de un nuevo modelo de desarrollo. Persiste la presión para convertir el Pacífico en plataforma logística y centro de extracción de recursos, a la par de iniciativas locales basadas en el uso colectivo de la riqueza biológica y cultural.
Arroyo señala que no basta con declarar que el modelo no debe ser extractivista; es necesario que comunidades, academias, ONG, sector privado y Estado construyan colectivamente las bases de un nuevo modelo.
Propuesta de economía colectiva
El autor recoge la visión del economista Juan Camilo Cárdenas: en el Pacífico se debe hablar de desarrollo desde lo colectivo. Esto implica combinar la extracción sostenible de recursos naturales con la producción de alimentos, la transformación de materias primas y servicios complementarios que reduzcan la dependencia de una sola actividad. El nuevo modelo debe aprovechar la riqueza biológica y cultural y apoyarse en los aprendizajes de intervenciones previas de Estado, sector privado y cooperación internacional.
Mensajes y resultados clave
- Titulación colectiva como punto de partida 6 millones de hectáreas tituladas ofrecen blindaje jurídico, pero no garantizan desarrollo automático.
- Conflicto y extractivismo unidos La violencia y el saqueo de recursos son manifestaciones del mismo modelo de desarrollo.
- Construcción colectiva del modelo Comunidades, academia, ONG, sector privado y Estado deben co-construir un nuevo modelo de desarrollo.
- Desarrollo desde lo colectivo Combinar extracción sostenible, producción de alimentos, transformación de materias primas y servicios complementarios.
Próximos pasos
- Fortalecer la titulación colectiva y el control territorial comunitario.
- Construir un modelo de desarrollo colectivo con participación de todos los actores.
- Impulsar la extracción sostenible de recursos, producción de alimentos y transformación de materias primas.
- Articular paz, desarrollo y protección ambiental en políticas públicas integrales.
Conclusión
La titulación colectiva es un punto de partida, no de llegada. Para lograr un desarrollo equitativo y sostenible se necesita construir un modelo colectivo que trascienda el extractivismo y reconozca el territorio como espacio de vida y libertad.